揭阳市第七届东谈主民代表大会常务委员会公告（第14号） 开yun体育网

揭阳市第七届东谈主民代表大会常务委员会第二十七次会议于2024年9月20日通过的《揭阳市全民阅读促进条例》，业经广东省第十四届东谈主民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日批准，现予公布，自2025年3月1日起实行。

揭阳市东谈主民代表大会常务委员会

2024年12月11日

广东省东谈主民代表大会常务委员会对于批准《揭阳市全民阅读促进条例》的决定

（2024年11月28日广东省第十四届东谈主民代表大会常务

委员会第十三次会议通过）

广东省第十四届东谈主民代表大会常务委员会第十三次会议审查了揭阳市东谈主民代表大会常务委员会报请批准的《揭阳市全民阅读促进条例》，该条例与宪法、法律、行政轨则和本省的所在性轨则不违背，决定给以批准，由揭阳市东谈主民代表大会常务委员会公布实行。

揭阳市全民阅读促进条例

（2024年9月20日揭阳市第七届东谈主民代表大会常务委员会第二十七次会议通过  2024年11月28日广东省第十四届东谈主民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

第一章 总则

第二章 全民阅读服务才智

第三章 全民阅读推行服务

第四章 全民阅读保险

第五章 法律使命

第六章 附则

第一章　总则

第一条 为了保险公民的基本阅读权利，提高公民的念念想谈德和科学文化教悔，培育和践行社会主义中枢价值不雅，传承中华优秀传统文化，推动“书香揭阳”成立，笔据《中华东谈主民共和国巨匠文化服务保险法》《广东省全民阅读促进条例》等法律、轨则，联接本市本体，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内的全民阅读服务、推行、保险等促进步履。

第三条 市、县（市、区）东谈主民政府应当将全民阅读促进作事纳入本级国民经济和社会发展策动，加强全民阅读基本巨匠服务经费保险和全民阅读服务才智成立，优化城乡阅读资源配置，完善全民阅读服务保险体系，并建立健全全民阅读促进作事和谐机制，统筹惩办全民阅读促进作事中的首要问题，推动全民阅读作事高质料发展。

州里东谈主民政府（街谈处事处）、 村（居）民委员会应当笔据腹地本体，组织开展全民阅读促进作事，并接济说合单元和社会组织在本辖区内开展全民阅读促进步履。

第四条 市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书专揽部门应当笔据全民阅读巨匠服务基本圭臬和说正当律、轨则的法则，制定本行政区域的全民阅读策动和年度作事考虑，经粗拙征求社会公众观念并报本级东谈主民政府批准后组织实施。

全民阅读策动和年度作事考虑的内容应当包括全民阅读服务才智成立、公益性阅读组织培育、阅读服务步履推行、阅读服务保险，以及完成说合办法和任务的时刻安排、作事圭臬、职责单干等。

第五条 市、县（市、区）东谈主民政府文广旅游体育专揽部门崇拜领导和监督本行政区域内巨匠藏书楼、州里（街谈）文化服务中心、村（社区）笼统性文化服务中心等公益性文化单元常态化开展全民阅读促进说合步履。

市、县（市、区）东谈主民政府财政、解说、住房和城乡成立、当然资源、农业农村等专揽部门应当按照各自职责，共同作念好全民阅读促进说合作事。

第六条 各级东谈主民政府应当粗拙发动并饱读舞接济公民、法东谈主和其他组织参与全民阅读促进步履，形周详民阅读多元联动花样。

企业奇迹单元和工会、共青团等群团组织，不错笔据各自作事性质和作事对象特色，以“书香揭阳”成立为引颈，组织开展体式千般的全民阅读促进步履。

报纸、期刊、播送、电视、互联网信息服务提供者和通讯运营商应当发扬正确公论导向作用，加强对全民阅读促进步履的宣传报谈，营造阅读文化氛围、引颈全民阅读习尚。

饱读舞和接济公民、法东谈主和其他组织通过捐助、资助、志愿服务和提供场所才智等表情参与全民阅读促进步履。

第二章　全民阅读服务才智

第七条 市、县（市、区）东谈主民政府应当笔据国度基本巨匠文化服务领导圭臬和省基本巨匠文化服求实施圭臬，联接本行政区域的经济社会发展水平、东谈主口规模与散布、文化特色和服务需求，科学策动和笃定巨匠藏书楼、实体书店、城市书斋、农乡信屋等全民阅读服务才智的数目、规模和布局，形成便利可及的巨匠阅读服务圈。

全民阅读服务才智的成立，应当纳入本级国土空间策动。

饱读舞和接济巨匠藏书楼等全民阅读服务才智的接续单元，加强与高级院校、科研机构等单元的同样和谐，推动各样阅读资源尤其是数字阅读资源的共建分享。

第八条 市、县（市、区）东谈主民政府文广旅游体育专揽部门应当建立健全以市级巨匠藏书楼为中心馆，县级巨匠藏书楼为总馆，州里（街谈）文化服务中心为分馆，村（社区）笼统性文化服务中心等阅读空间为服务点的巨匠藏书楼服务体系。

市、县级巨匠藏书楼应当加强对分馆和服务点的业务领导，愚弄各级财政资金、社会资源接济下属分馆、服务点如期更新阅读资源，丰富典籍、报刊的种类和内容。

市、县级巨匠藏书楼应当完善数字化、汇注化服务和配送体系，迟缓齐全本市行政区域内典籍资源的调处通顺、调处检索和通借通还。

各级巨匠藏书楼应当发扬在全民阅读促进作事中的主阵脚作用。饱读舞和接济巨匠藏书楼拓宽服务体系，通过作事同样、才智共建、资源分享等表情，加强对城市书斋、农乡信屋、社区书屋、员工书屋等的业务领导和交融发展。

第九条 市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书、文广旅游体育、当然资源、住房和城乡成立、解说、财政等专揽部门应当弃取各式表情，扶捏实体书店、城市书斋发展。

饱读舞和教训社会力量以提供场面、减免房钱等表情参与成立和运营实体书店、城市书斋。

饱读舞和接济在大型阛阓超市、城市笼统体、景区、公园、广场等买卖、文化、旅游、体育步履场是以及有条目的高级院校，开设实体书店、城市书斋。

饱读舞和接济成立二十四小时泊书吧、二十四小时智谋书斋等实体书店、城市书斋。

第十条 州里东谈主民政府（街谈处事处）应当坚捏交融成立原则，笼统愚弄村（社区）笼统性文化服务中心、农村文化会堂、新时间漂后践诺中心（所、站）等巨匠文化才智，在便于公众阅读的合理区域成立农乡信屋、社区书屋等全民阅读服务才智。

市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书、文广旅游体育等专揽部门，应当加强对农乡信屋、社区书屋成立与接续作事的领导，提高农乡信屋、社区书屋的服务水平。

第十一条 饱读舞和接济在机场、车站、景区、养老机构、青少年步履中心、政务服务中心、银行、病院以及住宅小区等场所，设立书架、报刊栏、电子阅读屏、挪动藏书楼等自助阅读服务才智唐突提供数字阅读服务，陋劣民众就近阅读。

政府设立的巨匠藏书楼不错在前款法则的场所和单元设立流动服务点，共同为社会公众提供阅读服务。

第十二条 国度机关、企业奇迹单元、群团组织和其他社会组织不错笔据自己条目和员工需求，设立服务本单元员工的阅读服务才智，有条目的不错向社会免费绽开。

第十三条 市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书专揽部门应当会同文广旅游体育等联系部门，加强全民阅读服务才智的数字化和信息化成立，推动愚弄互联网等当代传播时期提供数字阅读服务。

政府设立的巨匠藏书楼应当加强数字资源成立，建立数字阅读资源库，配置巨匠电子有瞻念看开拓唐突数字阅读开拓末端，丰富数字阅读、有声阅读和视频阅读等多元化阅读表情，并提供线上良友查询、文件阅读、聚首下载等阅读服务。

第三章　全民阅读推行服务

第十四条 市、县（市、区）东谈主民政府应当加强全民阅读推行作事，积极培育和沉稳“书香揭阳”全民阅读品牌，教训公民成立毕生阅读理念，营造爱念书、读好书、善念书的全民阅读细密社会氛围。

市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书、文广旅游体育等专揽部门应当联接寰球念书日、广东全民阅读月、南国书香节以及首要节庆步履，加大全民阅读宣传和推行力度，通过讲座、阅读领导、念书同样、典籍互换分享等阶梯，组织社会公众参与体式千般的公益性、普惠性阅读步履。

第十五条 市、县（市、区）东谈主民政府应当依托巨匠藏书楼、实体书店和农乡信屋、社区书屋等载体，建立专科的阅读推行东谈主队伍，并加强阅读推行东谈主的组织选拔和学问手段培训。

饱读舞具有阅读推行专科学问和践诺告戒的解说、文化、科技等行业从业东谈主员，以及公事员、大学生、社会名东谈主等加入阅读推行东谈主队伍。

第十六条 巨匠藏书楼接续单元应当不时性组织开展优秀读物保举、阅读能力领导、文化讲座、念书同样分享、典籍展览和分享等阅读推行步履，并多渠谈收罗社会公众的阅读需求，实时提供、补充、更新相应的阅读资源。

政府设立的巨匠藏书楼应当成立未成年东谈主有瞻念看区域，笔据未成年东谈主的特色提供高质料阅读资源、开展针对性阅读领导，并为学校组织开展学生课外阅读步履提供空间场所和专科领导等方面的接济。

巨匠藏书楼不错弃取读者积分制等表情，激发和教训更多读者参与全民阅读步履。

第十七条 市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书、文广旅游体育等专揽部门，应当饱读舞和教训实体书店立异考虑表情，齐全多业态交融发展，接济打造品牌书店、特色书店。

饱读舞实体书店打造阅读空间，通过念书讲座、公益诵读、保举优秀读物、培训阅读志愿者等阶梯，开展全民阅读推行服务步履。

饱读舞实体书店通过与藏书楼和谐成立“店中馆”“馆中店”等体式，打造集自在购书、阅读体验、听书诵读、学习解说、多元文假名目体验推步履一体的笼统文化空间。

第十八条 农乡信屋、社区书屋、员工书屋应当如期交替、补充、更新阅读资源，加多典籍、报刊的种类和数目，提供典籍借阅服务，并不时性开展“一册旅行的书”等全民阅读推行步履。

第十九条 市 、县（市、区）东谈主民政府应当将未成年东谈主阅读看周详民阅读促进作事的重心，教训和推动未成年东谈主培养细密的阅读兴味、俗例和能力。

市、县（市、区）东谈主民政府解说专揽部门应当笔据不同学历阶段学生的学业情况，领导幼儿园、中小学校有针对性地开展与学生身心发展景色和本体情况相顺应的阅读促进步履。

中小学校应当将成立书香校园看成开展校园文化步履的热切内容，通过完善阅读才智成立、配置稳妥阅读资源、开展多体式阅读步履等表情，教训未成年东谈主学生成立毕生阅读理念。

未成年东谈主的父母唐突其他监护东谈主应当承担实施家庭解说的主体使命，为未成年东谈主作念好阅读示范和范例，通过伴随阅读、亲子阅读等表情，营造细密的家庭阅读氛围，促进未成年东谈主健康成长。

饱读舞和接济巨匠藏书楼、实体书店等全民阅读服务才智在寒暑假期间，延迟绽开时刻，优化服务质料，得志学生等群体的阅读需求。

第二十条 市、县（市、区）东谈主民政府偏激联系部门应当依照《广东省全民阅读促进条例》等法律、轨则的法则，为农村留守儿童、贫乏家庭儿童、福利院儿童和外来务工东谈主员随迁子女等儿童群体，以及老年东谈主、残疾东谈主、服刑东谈主员、戒毒东谈主员、社区更正对象等重心群体，提供稳妥其特色与需求的阅读便利和服务，得志重心群体的基本阅读需求。

第二十一条 饱读舞和接济公益性阅读组织通过举办阅读领导、典籍展览、阅读讲座、念书沙龙等体式参与促进全民阅读。

饱读舞和教训公益性阅读组织、志愿者等参与二十四小时智谋书斋、二十四小时泊书吧等阅读服务才智的典籍接续、借阅商讨、阅读领导和阅读推行等服务作事。

联系单元和个东谈主应当为公益性阅读组织和志愿者等开展志愿服务提供场所和便利条目。

第二十二条 市、县（市、区）东谈主民政府应当建立全民阅读激发机制，积极鞭策书香机关、书香社区、书香校园、书香家庭等系列成立，对在全民阅读促进作事中作出超越孝敬的单元、家庭和个东谈主，按照国度、省和市的联系法则给予赏赐和奖励。

第四章　全民阅读保险

第二十三条 市、县（市、区）东谈主民政府应当将全民阅读基本巨匠服务所需经费列入巨匠文化服务经费，并加强对经费使用情况、实施恶果、服务着力等方面的监督和评估，提高财政资金使用效益。

第二十四条 市、县（市、区）东谈主民政府不错弃取购买服务、名目补贴、以奖代补、和谐考虑等措施，饱读舞和接济社会力量开展公益性阅读推行步履，提供公益性阅读推行服务，并推动社会力量参与农乡信屋、社区书屋、城市书斋等全民阅读服务才智的频频接续，培育其运营效率和服务水平。

第二十五条 市、县（市、区）东谈主民政府应当笔据国度、省和市基本巨匠文化服务资金使用接续的联系法则，联接本体对下列全民阅读服务才智的成立和阅读促进步履给予补助：

（一）村（社区）全民阅读服务才智的成立；

（二）非政府设立的免费向公众绽开的全民阅读服务才智的成立；

（三）公益性阅读推行步履的开展；

（四）体现本市历史文化内涵和所在特色出书物的整理、创作和出书等步履。

第二十六条 市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书专揽部门应当愚弄官方网站、新媒体公众平台唐突在其他适迅速所，实时公布并如期更新本行政区域内各样巨匠阅读服务才智的称呼、位置和服务时刻，以及国度机关、群团组织、公益性阅读组织开展的全民阅读服务步履等信息，陋劣社会公众查询和参与。

国度机关、群团组织、公益性阅读组织应当按照各自职责，实时向新闻出书专揽部门提供全民阅读服务步履信息资源。

第二十七条 饱读舞公民、法东谈主和其他组织照章设立全民阅读公益基金，用于扶捏公益性阅读组织、培育阅读推行东谈主、开展阅读推行服务、匡助衰败和困难群体阅读等步履。

第二十八条 全民阅读服务才智应当按照下列法则笃定接续单元：

（一）政府设立的巨匠藏书楼，由本级巨匠藏书楼看成接续单元；

（二）农乡信屋、社区书屋，由所在地村（居）民委员会看成接续单元；

（三）其他全民阅读服务才智，由其设立主体唐突其设立主体笃定的单元看成接续单元。

全民阅读服务才智无法明确接续单元的，由所在地县（市、区）东谈主民政府新闻出书专揽部门指定。

第二十九条 全民阅读服务才智接续单元应当承担下列职责：

（一）建立健全接续轨制和服务法式；

（二）法式全民阅读服务才智标牌、标志的使用；

（三）公示服务名目、绽开时刻等基本信息，明确服务圭臬；

（四）开展与全民阅读服务才智功能、特色相顺应的阅读推行服务；

（五）加强全民阅读服务才智的频频接续和赞理；

（六）法律、轨则法则的其他职责。

第三十条 任何单元和个东谈主应当自愿谨守全民阅读服务才智的接续轨制，正确使用和崇拜典籍报刊等文件信息以及巨匠才智开拓，不得私行窜改、侵占、损坏唐突撤销全民阅读服务才智。

市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书、文广旅游体育等专揽部门，应当加强对全民阅读促进作事的监督检讨，推动全民阅读服务才智接续单元完善接续轨制法式，培育才智的使用和服务着力。

第三十一条 市、县（市、区）东谈主民政府新闻出书、文广旅游体育、市场监管、公安等部门应当按照各自职责，加强对纸质读物、音像成品、电子出书物、线上阅读资源的监管，照章打击和查处罪犯出书物，净化全民阅读环境。

第五章　法律使命

第三十二条 市、县（市、区）东谈主民政府联系部门偏激作当事者谈主员在全民阅读促进作事中存在玩忽拖累、浮滥权力、营私作弊步履的，照章给予处分；组成罪犯的，照章根究处分。

第三十三条 全民阅读服务才智接续单元有下列情形之一的，由其专揽部门责令限期改正；落伍不改正、酿成严重后果的，对平直崇拜的专揽东谈主员和其他平直使命东谈主员照章给予处分：

（一）挪用全民阅读作事经费、资金的；

（二）未制定服务接续轨制，未按法则圭臬、时刻向社会公众绽开的；

（三）因接续不善酿成失掉的；

（四）法律、轨则法则的其他情形。

第三十四条 违反本条例法则的其他步履，法律、轨则已法则法律使命的，从其法则。

第六章　附则

第三十五条 本条例自2025年3月1日起实行。

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起首：揭阳东谈主大

整理：“揭阳发布”政务微信裁剪部 开yun体育网